重要事項

關于印發《福建師范大學黨政領導干部選拔任用工作規定》的通知

發布時間:2015-03-20

閩師委綜〔20158

各單位黨委、黨總支、直屬黨支部,各單位:

《福建師范大學黨政領導干部選拔任用工作規定》已經校黨委常委會研究、并提交校黨委七屆二次全會審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

                                             中共福建師范大學委員會

                                             2015年3月11


福建師范大學黨政領導干部

選拔任用工作規定

第一章

第一條為認真貫徹執行黨的干部路線方針政策,落實從嚴治黨、從嚴管理干部和依法治校的要求,建立科學規范的干部選拔任用制度,建設一支適應加快推進高水平大學建設需要,信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質干部隊伍,根據《中國共產黨章程》(20121114通過)、《黨政領導干部選拔任用工作條例》(中發20143號)、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》(中發201015號)和《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》(中辦發201455號)等文件精神和有關法律法規,結合我校實際,修訂本規定。

第二條選拔任用黨政干部必須堅持下列原則:

(一)黨管干部原則;

(二)五湖四海、任人唯賢原則;

(三)德才兼備、以德為先原則;

(四)注重實績、群眾公認原則;

(五)民主、公開、競爭、擇優原則;

(六)民主集中制原則;

(七)依法辦事原則。

第三條選拔任用黨政干部,必須符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,全心全意為人民服務,具有推動學校事業科學發展能力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

應當注重培養選拔優秀年輕干部,注重使用后備干部,用好各年齡段干部。

應當樹立注重基層的導向。

第二章選拔任用條件

第四條學校黨政領導干部應當具備下列基本條件:

(一)自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,經得起各種風浪的考驗。

(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針政策,堅持社會主義辦學方向,忠誠黨的教育事業,立志改革開放,在高水平大學建設中艱苦創業,樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,認真調查研究,能夠把黨的方針政策同學校實際相結合,卓有成效開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。

(四)具有強烈的革命事業心和政治責任感,熟悉高校教育管理,有法治思維和依法辦事能力,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

(五)正確行使人民賦予的權力,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,勤儉節約,堅持黨的群眾路線,認真貫徹“師生所望就是工作所向”的要求,自覺接受黨和群眾批評和監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于集中正確意見,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

第五條提拔擔任黨政領導干部,應當具備下列基本資格:

(一)提任處級領導職務的,應具有五年以上工齡。

(二)提任處級領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

(三)提任正處級領導職務的,應當在副處級崗位工作兩年以上;提任副處級領導職務的,應當在正科級崗位工作三年以上;提任正科級職務的,應當在副科級崗位工作兩年以上或具有博士學位;提任副科級職務的,應當碩士研究生畢業后在科員崗位工作一年以上或大學本專科畢業后在科員崗位工作三年以上。

提任正科級輔導員的,應當在副科級輔導員崗位工作兩年以上或具有博士學位;提任副科級輔導員的,應當碩士研究生畢業后在輔導員崗位工作一年以上或大學本科畢業后在輔導員崗位工作四年以上。

(四)提任處級領導職務的,一般應當具有大學本科以上文化程度。擔任學院行政正職和機關從事教學、科研、學科與學位點建設等管理的部門正職領導應具有正高級專業技術職務。

(五)應當經過黨校(含校黨校)、行政學院、社會主義學院或者組織部門認可的其他培訓機構的培訓,培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓。

(六)具有正常履行職責的身體條件。

(七)符合有關法律規定的資格要求。提任學校黨的基層組織處級領導職務的,必須有三年以上的黨齡。

(八)提任正處級領導職務的,年齡一般在五十五周歲以下;提任副處級領導職務的,年齡一般在五十周歲以下;如確因工作需要突破年齡限制的,按規定報上級批準。提任共青團系統正科級職務的年齡一般不超過三十二周歲,提任共青團系統副科級職務的年齡一般不超過二十九周歲。

確因工作需要,選拔教學、科研等非行政管理崗位人員為科級干部的,應分別征求相關業務部門的意見。

第六條注重培養選拔任用優秀年輕干部,四十五周歲以下優秀年輕干部一般應占全校處級干部的三分之一以上。

第七條處、科級職務干部應當逐級提拔。特別優秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。

破格提拔的特別優秀干部,應當德才素質突出、群眾公認度高,并且符合下列條件之一:在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻;在條件艱苦、環境復雜、基礎差的崗位工作實績突出;在其他崗位上盡職盡責,工作實績特別顯著。

因工作特殊需要破格提拔的干部,應當符合下列情形之一:領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的;專業性較強的崗位或者重要專項工作急需的;人才培養、學科建設等急需引進的。

破格提拔干部必須從嚴掌握。不得突破本規定第四條規定的基本條件和第五條第七項規定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續破格。不得越兩級提拔。

第三章

第八條校黨委根據工作需要和干部隊伍建設實際,提出啟動干部選拔任用工作意見。

第九條校黨委組織部綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,對干部隊伍進行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

第十條初步建議向校黨委主要領導成員報告后,在一定范圍內進行醞釀,形成工作方案。

第四章民主推薦

第十一條選拔任用黨政領導干部,必須經過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦,推薦結果作為選拔任用的重要參考,在一年內有效。

第十二條領導班子換屆,民主推薦按照職位設置全額定向推薦;個別提拔任職,按照擬任職位推薦。民主推薦應當經過下列程序:

(一)召開推薦會,公布推薦職位、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關要求,組織填寫推薦表;

(二)進行個別談話推薦;

(三)對會議推薦和談話推薦情況進行綜合分析;

(四)向校黨委常委會匯報推薦情況。

第十三條參加民主推薦的人員范圍,依據擬任職位性質和要求確定,到會人數一般不少于應到會人數的三分之二。

(一)民主推薦學校基層黨組織和機關黨政管理部門正、副職人選的,會議推薦由校領導、全校中層干部,部分校黨代會代表、教代會代表,校各民主黨派和無黨派人士主要負責人,以及其他有關人員參加;個別談話推薦由校領導和全體中層正職干部,以及其他有關人員參加。

(二)民主推薦教學、科研、教輔單位行政正職人選的,會議推薦分為兩個部分,一是由本條第一款會議推薦相同范圍的人員參加;二是由被推薦對象所在單位全體教職員工參加。個別談話推薦由校領導,被推薦對象所在單位的黨政班子成員、黨委(黨總支、直屬黨支部)委員、工會主席、科級干部,各系(所、室、中心)負責人、黨支部書記,校黨代會代表、教代會代表,民主黨派和無黨派人士代表,以及其他有關人員參加。

(三)民主推薦教學、科研、教輔單位行政副職人選的,會議推薦由被推薦對象所在單位全體教職員工參加。個別談話推薦由被推薦對象所在單位的黨政班子成員、黨委(黨總支、直屬黨支部)委員、工會主席、科級干部,各系(所、室、中心)負責人、黨支部書記,校黨代會代表、教代會代表,民主黨派和無黨派人士代表,以及其他有關人員參加。

(四)民主推薦教學、科研、教輔單位科級崗位人選的,會議推薦和個別談話推薦范圍參照上述單位副職的個別談話推薦范圍。推薦工作在校黨委組織部的指導下,由所在單位黨委(黨總支、直屬黨支部)主持。

(五)民主推薦機關黨政管理部門科級崗位人選的,會議推薦和個別談話推薦由機關黨委負責人、委員,本單位全體人員以及其他需要的人員參加,人數一般不少于20人。推薦工作在校黨委組織部的指導下,由機關黨委主持。

參加民主推薦的人員應當熟悉、了解被推薦對象和所推薦崗位的情況。可根據實際情況,對參加民主推薦的人員范圍作適當調整。

第十四條個別提拔任職的民主推薦,也可以先進行個別談話推薦,根據談話情況,經校黨委常委會研究,提出初步名單,再進行會議推薦。

第十五條個人向校黨委推薦干部人選的,必須負責地寫出署名的推薦材料。所推薦人選經校黨委組織部審核符合條件的,納入民主推薦范圍,缺乏民意基礎的,不列為考察對象。

第五章

第十六條確定考察對象,應當根據工作需要和干部德才條件,將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。

第十七條有下列情形之一的,不得列為考察對象:

(一)群眾公認度不高的。

(二)近三年年度考核結果中有被確定為基本合格以下等次的。

(三)有跑官、拉票行為的。

(四)配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的。

(五)受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的。

(六)其他原因不宜提拔的。

第十八條考察對象由校黨委常委會研究確定。

科級崗位的考察對象,由所在單位黨委(黨總支、直屬黨支部)主要負責人會同行政主要負責人,根據第十六條要求提出初步建議人選,報校黨委組織部匯總分析后,提交校黨委常委會研究確定。

考察對象一般應當多于擬任職務人數。

第十九條處級崗位考察對象的考察工作由校黨委組織部負責,紀檢監察、人事等部門及考察對象所在單位黨委(黨總支、直屬黨支部)予以配合。科級崗位考察對象的考察工作由考察對象所在單位黨委(黨總支、直屬黨支部)在校黨委組織部的指導下進行。

第二十條在考察對象確定后、開始考察前,校黨委組織部應書面征求校紀委意見。

第二十一條考察擔任黨政領導職務擬任人選,必須依據干部選拔任用條件和不同職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。

突出考察政治品質和道德品行,深入了解理想信念、政治紀律、堅持原則、敢于擔當、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。

注重考察工作實績,深入了解履行崗位職責、推動和服務學校科學發展的實際成效。其中,考察教學、科研單位黨政領導班子成員擬任人選,應當把深化改革、強化內涵建設、提高辦學質量、推動高水平大學建設作為考核評價的重要內容;考察機關黨政管理部門和教輔機構領導成員擬任人選,應當把執行政策、推動落實、營造良好發展環境、為師生提供優質服務、維護公平正義等作為考核評價的重要內容。

加強作風考察,深入了解服務師生、求真務實、勤勉敬業、奮發有為,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。

強化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關規定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨慎微,秉公用權,清正廉潔,不謀私利,嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況。

第二十二條考察擔任黨政領導職務擬任人選,應保證充足的考察時間,經過下列程序:

(一)組織考察組,制定考察工作方案;

(二)考察擔任處級職務擬任人選,應同考察對象所在單位黨委(黨總支、直屬黨支部)或機關黨政管理部門主要領導成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;

(三)根據考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內發布干部考察預告;

(四)采取個別談話、發放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況,根據需要進行民意調查、專項調查、延伸考察;

(五)綜合分析考察情況,與考察對象的一貫表現進行比較、相互印證,全面準確地對考察對象做出評價;

(六)向考察對象所在單位黨委(黨總支、直屬黨支部)或機關黨政管理部門主要領導成員反饋考察情況,并交換意見;

(七)考察組研究提出人選任用建議,向校黨委組織部匯報,經校黨委組織部研究提出任用建議方案,向校黨委報告。其中,對于科級職務擬任人選,教學、科研、教輔單位的,由考察組向考察對象所在單位黨委(黨總支、直屬黨支部)匯報,并經所在單位黨政聯席會議研究提出任用建議方案;機關黨政管理部門的,由考察組向機關黨委匯報,并由機關黨委會同考察對象所在部門提出任用建議方案,經校黨委組織部審核后向校黨委報告。

第二十三條考察的主要方法:

(一)個人述職。考察對象根據考察內容及相關要求,實事求是地總結個人任現職以來的情況,如實匯報工作和思想,客觀反映有關情況。

(二)征求意見和民主測評。在參與個別談話人員中發放征求意見表和民主測評表,填寫相關表格。

(三)個別談話。個別談話時至少要有兩名以上考察組成員參加,并做好談話原始記錄。

(四)實地走訪。根據考察對象的工作總結,在有必要的情況下,實地走訪其工作場所。

(五)查閱干部檔案和工作資料。考察組根據需要,查閱考察對象的個人檔案、學術論文、科研成果、工作資料等有關資料。

(六)同考察對象面談。考察組與考察對象面談,有針對性地了解考察對象的理論素養、工作思路、知識結構、個性特征以及自我認識能力、分析解決問題能力和口頭表達能力等方面的情況。面談時,考察組全體成員參加。

(七)專項調查和延伸考察。對師生反映的問題特別是影響考察對象任職的重要問題,應在考察工作中重點了解或作專項調查。一時未能核實的,不能簡單下結論,應如實報告。對于交流任職不滿兩年的,應延伸到其前一個任職單位進行考察了解。

第二十四條考察時要注意聽取考察對象所在單位教職員工的意見和建議,個別談話和征求意見的范圍根據工作需要確定,應有廣泛的代表性。

(一)提任處級領導職務,考察對象所在單位為教學、科研、教輔機構的,個別談話和征求意見的范圍一般為:所在單位黨政班子成員,黨委(黨總支、直屬黨支部)委員,工會主席,科級干部,各系(所、室、中心)負責人、黨支部書記,校黨代會代表、教代會代表,民主黨派和無黨派人士代表,以及其他有關人員。

考察對象所在單位為機關黨政管理部門的,個別談話和征求意見的范圍一般為:分管校領導,機關黨委負責人、委員,所在單位全體教職員工,以及其他有關人員,人數一般不少于20人。

(二)提任科級職務,考察對象所在單位為教學、科研、教輔機構的,個別談話和征求意見的范圍一般為:所在單位黨政班子成員,黨委(黨總支、直屬黨支部)委員,工會主席,科級干部,各系(所、室、中心)負責人、黨支部書記,部分校黨代會代表、教代會代表,民主黨派和無黨派人士代表,以及其他有關人員。

考察對象所在單位為機關黨政管理部門的,個別談話和征求意見的范圍一般為:機關黨委負責人、委員,所在單位全體教職員工,以及其他有關人員,人數一般不少于15人。

(三)考察對象為民主黨派成員或無黨派人士的,還應聽取校黨委統戰部、考察對象所在黨派校內基層組織或者無黨派人士聯誼會主要負責人的意見。

第二十五條校黨委組織部應當就考察對象的黨風廉政情況聽取校紀委的意見。對擬提任處級職位的考察對象,應當查閱個人有關事項報告情況,必要時可以進行核實;未報告過個人有關事項的考察對象,考察中應先由其本人填報個人有關事項。要查閱個人檔案,對擬提拔的考察對象的干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等進行核對。對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當委托審計部門按照有關規定進行審計。

第二十六條考察工作必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經任職的,考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內容:

(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現、主要特長和為人處事的主要特征;

(二)主要缺點和不足;

(三)民主推薦、民主測評等情況。

第二十七條負責考察工作的考察組由兩名以上成員組成。考察人員應當具有較高素質和相應資格。考察組負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的人員擔任。

實行干部考察工作責任制。考察組必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映考察情況和意見,對考察材料負責,做好保密工作,履行干部選拔任用風氣監督職責。

第二十八條考察工作結束后,考察組應及時把考察對象的工作總結、征求意見表和民主測評表、個別談話記錄、民主推薦材料及綜合評價材料等與考察工作有關的材料,整理后交校黨委組織部歸檔。

第六章討論決定

第二十九條提拔擔任黨政領導職務擬任人選,在討論決定或決定呈報前,應當根據職位和人選的不同情況,在相關范圍內充分醞釀。

根據擬任崗位的實際情況,分別征求分管校領導、有關單位的意見。征求意見后,應在校黨委書記、校長、分管干部工作的副書記、紀委書記等范圍內進行充分醞釀,提出擬任人選,提交校黨委常委會集體討論決定。

第三十條選拔任用黨政領導干部,應當按照干部管理權限由校黨委常委會集體討論做出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。除領導班子換屆、機構改革外,校黨委常委會一次集中研究處級領導干部一般不超過處級領導職數核定數的15%

對擬破格提拔的處級干部人選在討論決定前,必須報經省委教育工委、省委組織部同意。越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的,應當在考察前報告,經批復同意后方可進行。

第三十一條校黨委常委會(全委會)討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項,應發表同意、不同意或緩議等明確意見。在充分討論的基礎上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應當暫緩做出決定。對影響做出決定的問題,會后要及時查清,避免久拖不決。有關干部任免決定需要復議的,應當經校黨委常委會(全委會)超過半數成員同意后方可進行。

第三十二條黨委常委會(全委會)討論決定干部任免事項,應當按照下列程序進行:

(一)校黨委分管干部工作的領導或者校黨委組織部負責人,逐個介紹擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況,其中涉及破格提拔的人選,應當說明破格的具體情形和理由;

(二)參加會議人員進行充分討論;

(三)進行表決,以應到會成員超過半數同意形成決定。

第三十三條提任正、副處級領導干部實行票決制。提任正處級領導干部的,采取校黨委常委會提名、校黨委全委會無記名投票方式進行表決。提任副處級領導職務的,由校黨委常委會無記名投票表決。面向社會公開選拔、引進優秀人才或經選舉擬任正處級領導職務的,可由校黨委常委會無記名投票表決。

第三十四條需要報上級審批的擬提拔任職的干部和報上級備案的干部,應當按規定及時報上級審批或備案。

第七章

第三十五條校黨群系統的干部職務實行選任制或委任制,行政系統的干部職務實行聘任制或委任制。

黨群系統處級干部任免文由校黨委書記簽發,行政系統處級干部任免文由校長簽發。

黨群系統科級干部任免由校黨委組織部發文,行政系統科級干部任免由校黨委組織部和人事處聯合發文,組織部長簽發。

第三十六條實行任前公示制度。提任正處級領導職務的擬任人選,在校黨委常委會提名后,應當在校內進行公示;在校黨委全委會表決通過后,應當進行任職前公示。提任副處級及科級職務的,在校黨委常委會討論決定后、下發任職通知前,應當在校內進行公示。公示內容應當真實準確,便于監督,涉及破格提拔的,還應當說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個工作日。

公示結束后,校黨委組織部在綜合校紀委等意見基礎上,向校黨委提交書面《公示情況報告》。公示結果不影響任職的,辦理任職手續。

第三十七條實行試用期制度。提拔擔任非選舉產生的處級領導干部,試用期為一年。

試用期滿后,經考核勝任現職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,按試任前職級安排工作。在任職試用期間一般不安排脫產學習、借調等任務。因工傷、產假等特殊原因離崗超過半年的,可適當延長試用期。

在試用期間,工作出現重大失誤或犯有嚴重錯誤,經校黨委常委會研究決定,提前結束試用任期,免除試任職務并按有關規定予以處理。

提拔擔任處級領導職務之前與提任之后的職務名稱沒有變化、且提任之前職務的任職已超過一年的,不再實行試用期。

第三十八條實行任職談話制度。對決定任用的干部,由校黨委指定專人同本人談話,肯定成績,指出不足,提出要求和需要注意的問題。

第三十九條任職時間按照下列時間計算:

(一)黨政領導干部的任職時間,自校黨委常委會(全委會)決定之日起計算。

(二)由黨的委員會全體會議、共青團的委員會全體會議、工會委員會全體會議選舉的,自當選之日起計算。

第八章“聘任制雙肩挑”干部管理

第四十條為滿足學校事業不斷發展的要求,保證學校工作的正常開展,允許從非教育管理系列的專業技術人員中選聘部分優秀同志到教學、科研、教輔單位領導崗位從事管理工作。這些人員稱為“聘任制雙肩挑”干部。

第四十一條 “聘任制雙肩挑”干部應具備本規定第四條的基本條件,具有高級專業技術職務,且一般具有下列職務之一任職經歷:

(一)擔任過基層黨委(黨總支)委員或黨支部書記職務;

(二)擔任過系(所、室、中心)等負責人職務;

(三)擔任過基層工會負責人職務;

(四)擔任過校各民主黨派、無黨派人士聯誼會或統戰團體負責人職務。

第四十二條 “聘任制雙肩挑”干部不確定行政級別。其選聘、提任工作和任期管理辦法及其他事宜參照本規定其他條款執行。

第四十三條因工作需要,在具備領導干部基本條件基礎上,具有高級專業技術職務的“聘任制雙肩挑”干部,可提任為副處級干部;已受聘教學、教輔等單位行政正職、且具有正高級專業技術職務的“雙肩挑”干部,可以提任為正處級干部。

第九章公開選拔和競爭上崗

第四十四條競爭性選拔干部主要有公開選拔和競爭上崗兩種方式。開展競爭性選拔干部要堅持從學校實際出發,合理確定選拔方式。不能把競爭性選拔作為選拔干部的唯一方式。公開選拔面向社會進行,競爭上崗在學校內部進行。一般情況下,職位出現空缺且本校沒有合適人選的,特別是需要補充緊缺人才或調整結構需要的,可以進行公開選拔;職位出現空缺,本校符合資格條件人數較多且人選意見不易集中時,可以進行競爭上崗。

第四十五條報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本規定的第四條和第五條的規定,不得因人設置資格條件。

同一時期、同一層次、同類崗位的資格條件應相對一致。資格條件突破規定的,應當事先報省委教育工委、省委組織部審核同意。

任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得參加競爭性選拔。不得在職務層次、任職年限上連續破格參加競爭性選拔。

第四十六條公開選拔、競爭上崗工作在校黨委領導下進行,由校黨委組織部具體實施,應當經過下列程序:

(一)校黨委根據學校干部隊伍建設的實際需要,提出啟動競爭性選拔干部工作的意見;

(二)校黨委組織部根據校黨委意見,提出初步建議,在一定范圍內進行醞釀,經校黨委研究后,形成工作方案;

(三)公布職位、資格條件、基本程序和方法等;

(四)報名與資格審查,報名者應當經所在單位同意;

(五)采取適當方式進行能力和素質測試、測評,比選擇優;

(六)組織考察,研究提出人選方案;

(七)校黨委常委會討論決定;

(八)履行任職手續。

第四十七條公開選拔、競爭上崗應當科學規范測試、測評,突出崗位特點,突出實績競爭,重點檢測人選的綜合素質、實踐能力、適崗程度,注重能力素質和一貫表現,防止簡單以分數取人。

競爭上崗可以先在校內進行民主推薦,根據人選綜合素質確定一定比例的人選進行筆試面試,或直接進行面試。

同類別、同職務層次的競爭性選拔,原則上采用相同的考試測評方式。考試試題將委托省領導人才考試中心、省公務員考試中心等校外相關單位或專家進行命題。

考察、討論決定等環節工作均按本規定相關條款執行。

第十章任期、交流、回避及職級調整

第四十八條處級干部每個任期為四年,科級干部每個任期為三年。任期內職位變動或由副職提任正職的,任期由新任職位、職級算起。

由專任教學科研人員擔任的處級干部(“雙肩挑”干部)在同一崗位、同一職級上任職滿一個任期,由學校進行考核、測評,經校黨委常委會研究同意后可繼續任職;連續任職達到兩個任期,不再推薦、提名或者任命擔任同一職務,原任職務自然免除,原則上回原單位繼續從事教學科研工作,并可安排一個學期的學術假。

第四十九條實行干部輪崗交流制度。

(一)輪崗交流的對象主要是:因工作需要輪崗交流的;在同一個職位或單位工作時間較長的;按照規定需要回避的;因其他原因需要輪崗交流的。

(二)專職黨務行政處級干部在同一崗位同一職級任滿八年后應當進行輪崗交流。

(三)除業務性較強的科級崗位外,其余崗位的科級干部任滿六年后應當有計劃安排輪崗交流,鍛煉提高領導能力。

(四)經歷單一或缺少學院工作、艱苦崗位工作經歷的優秀年輕干部,應當有計劃地安排到學院、艱苦崗位、復雜環境崗位工作。

(五)加強教學單位與機關黨政管理部門、教輔單位之間,不同教學單位之間、不同機關黨政管理部門、教輔單位之間的干部交流。

第五十條實行干部任職回避制度。

黨政領導干部任職回避的親屬關系為:夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的,不得在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的基層單位中從事組織、人事、紀檢監察、審計、財務等工作。

第五十一條校黨委及組織部門討論干部任免,涉及上述回避關系的,本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及上述回避關系的,本人必須回避。

第五十二條離六十周歲不滿一個任期的“雙肩挑”處級干部不再占用相應的行政職級與職數,享受與原職級同等的校內待遇。

離退休年齡不滿一個任期的專職黨務行政處級干部,可根據工作需要調整至組織員、紀檢員、監察員、統戰員、督查員等職位。

第五十三條根據事業單位人事制度改革要求,積極探索完善依據德才表現和工作實際調整職員職級的相關制度規定。

第十一章免職、辭職和降職

第五十四條干部有下列情形之一的,一般應當免去現職:

(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的。

(二)受到責任追究應當免職的。

(三)辭職或者調出的。

(四)非組織選派,離職學習期限超過一年的。

(五)在年度考核、任期考核、干部考察中,民主測評不稱職或不合格票超過三分之一的。

(六)因工作需要或者其他原因,應當免去現職的。

第五十五條實行干部辭職制度。

辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職應當符合有關規定,手續按照法律或者有關規定程序辦理。

因公辭職,是指干部因工作需要變動職務,提出辭去現任職務。

自愿辭職,是指干部因個人或其他原因,自行提出辭去現任職務。自愿辭職應由本人提出書面申請,報校黨委組織部。校黨委組織部按干部任免有關程序辦理,并在三個月內予以答復。未經批準,不得擅離職守;擅自離職的,給予紀律處分。

引咎辭職是指干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有重要領導責任,不宜再擔任現職,由本人主動提出辭去現任職務。

責令辭職是指校黨委根據干部任職期間的表現,認定其已不再適合擔任現職,通過一定程序責令其辭去現任職務。拒不辭職的,應當免去現職。

引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的干部,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務;受到降職處理的,兩年內不得提升職務。同時受到黨紀、政紀處分和組織處理的,按照影響期較長的規定執行。

第五十六條實行干部降職制度。在干部年度考核中被確定為不合格的,因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔任現職務層次的,應當降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務的標準執行。

降職使用的干部重新提拔,按照有關規定執行。

第十二章紀律和監督

第五十七條選拔任用干部,必須嚴格執行本規定,并遵守下列紀律:

(一)不準超職數配備、超機構規格提拔處、科級干部,或者違反規定擅自設置職務名稱、提高干部職級待遇;

(二)不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職位;

(三)不準違反規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;

(四)不準私自泄露動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況;

(五)不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;

(六)不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;

(七)不準利用職務便利私自干預干部選拔任用工作;

(八)不準在工作調動、機構變動時,突擊提拔、調整干部;

(九)不準在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊;

(十)不準涂改干部檔案,或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假。

第五十八條黨政領導干部在接到任職通知后,應當在規定的時間內到任。對無正當理由拒不服從組織調動和交流決定的干部,依照有關規定就地免職或者降職使用。

第五十九條加強干部選拔任用工作全程監督,嚴肅查處違反組織人事紀律行為。實行干部選拔任用工作責任追究制度,對違反本規定的事項,根據不同的具體情形,按照中央《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、省委《關于深入貫徹執行<黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)>的實施細則》等有關規定給予組織處理或者紀律處分。

第六十條干部選拔任用工作應自覺接受組織監督和群眾的監督。教職員工對干部選拔任用工作中的違紀違規行為,有權向上級組織部門、紀檢監察機關舉報、申訴。

第六十一條實行組織部門與紀檢監察部門聯席會議制度,就加強對干部選拔任用工作的監督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯席會議由組織部門召集。

第六十二條正處級(含主持工作或具有經費審批權的副處級)干部,任職一年以上,必須接受經濟責任審計(含屆中和離任)。

第十三章

第六十三條選舉和依法任免的黨政領導職務,黨組織推薦、提名人選的產生,適用本規定,其選舉和依法任免按照有關法律、章程和規定執行。

第六十四條學校可根據工作需要研究確定一定比例的處級后備干部,并根據不同情況,有計劃、有步驟地進行針對性的教育和培養,實行動態管理。

第六十五條福清分校,附屬中學等附屬單位干部選拔任用工作參照本規定執行。

第六十六條本規定未盡事宜,按照上級有關規定執行。

第六十七條本規定由校黨委授權校黨委組織部負責解釋。

第六十八條本規定自下發之日起施行。此前我校干部選拔任用工作相關規定,凡與本規定不一致的,均以本規定為準。20115月印發的《福建師范大學處、科級干部選拔任用工作規定》同時廢止。在中央對事業單位領導人員選拔任用作出專門規定后,學校將按照上級精神及時修訂本規定。

 

 

 

  

福建師范大學學校辦公室2015年3月13印發

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